十四五原材料工业规划发布工信部鼓励稀土企业兼并重组

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十四五原材料工业规划发布，工信部鼓励稀土企业兼并重组

工信部等部门29日发布的《十四五原材料工业发展规划》明确，十四五期间，粗钢，水泥等重点原材料大宗产品产能只减不增重点领域产业集中度进一步提升，形成5~10家具有生态主导力和核心竞争力的产业链领航企业

关于备受外界关注的稀土行业，工信部原材料工业司副司长常国武在发布会上表示，鼓励稀土企业兼并重组，支持稀土企业集团向下游产业链延伸适度有序投放稀土探矿权和采矿权，加大勘查力度，摸清储量家底

原材料工业包括石化化工，钢铁，有色金属，建材等行业，也包括新材料产业原材料工业是实体经济的根基，是支撑国民经济发展的基础性产业

经过多年发展，我国已成为名副其实的原材料工业大国2020年，我国原材料工业增加值占规模以上工业的27.4%，生产的品类达15万余种，广泛用于国民经济和社会发展各领域

工信部原材料工业司司长陈克龙表示，为增强规划的系统性，整体性，协同性，促进行业间耦合共生发展十四五期间不再分别制定石化化工，钢铁，有色金属，建材等行业规划，而是首次将原材料工业整合起来进行规划

为明确原材料工业高质量发展方向，《规划》提出了未来5年的总体发展方向和15年远景目标，即到2025年，原材料工业初步形成更高质量，更好效益，更优布局，更加绿色，更为安全的产业布局，到2035年，成为世界重要原材料产品的研发，生产，应用高地。

在《规划》的重点任务和重大工程部分，概括起来可以表述为五化五工程，五化即供给高端化，结构合理化，发展绿色化，转型数字化，体系安全化同时，以专栏形式提出新材料创新发展，低碳制造试点，数字化赋能，战略资源安全保障，补链强链等五大工程

稀土是不可再生的重要战略资源，是改造传统产业，发展战略性新兴产业不可或缺的关键元素，在国民经济和社会发展中有非常高的应用价值经过几十年努力，我国建成了涵盖矿山开采，冶炼分离，产品开发，终端应用的稀土全产业链体系，成为全球主要的稀土生产国，应用国和出口国

常国武表示，十四五时期，工信部会同相关部门进一步加强稀土行业秩序整顿，持续规范企业生产经营秩序，积极发挥行业组织桥梁纽带作用，引导企业加强自律，规范经营，有序竞争鼓励稀土企业按照市场化，法治化原则开展兼并重组，支持稀土企业集团向下游产业链延伸，提升自身发展能力和品牌影响力支持优势地区，加快转型升级，打造稀土产业集群

常国武表示，适度有序投放稀土探矿权和采矿权，加大勘查力度，摸清储量家底优化稀土总量控制指标管理机制，科学调控开采，冶炼分离规模建立科学合理的稀土二次资源综合回收机制，促进尾矿资源，伴生资源综合利用引导稀土企业有序参与国际开发合作，鼓励企业，高校，科研院所与国外新材料企业和技术研发机构合作，提升稀土产业国际化水平

日前，中国稀土集团有限公司正式成立中国稀土集团由中国铝业集团，中国五矿集团，赣州稀土集团为实现稀土资源优势互补，稀土产业发展协同，引入中国钢研科技集团，有研科技集团等两家稀土科技研发型企业，按照市场化，法治化原则组建的大型稀土企业集团

业内分析，在新发展格局下，有利于破解稀土产业链结构失衡，稀土深加工发展严重滞后，新技术新产品应用推广等制约稀土企业高质量发展难题，进一步畅通稀土产业链上下游以及不同领域之间的沟通衔接，集成创新资源，形成创新合力，加速推进科技成果转化应用，促进高端应用迈上新台阶，更好地保障传统产业提质升级和战略性新兴产业发展。《规划》按照“创新引领，市场主导，供需协调，绿色安全”的基本原则，提出了未来5年的总体发展方向和15年远景目标。到2025年，原材料工业保障和引领制造业高质量发展的能力明显增强；增加值增速保持合理水平，在制造业中比重基本稳定；新材料产业规模持续提升，占原材料工业比重明显提高；初步形成更高质量，更好效益，更优布局，更加绿色，更为安全的产业发展格局。到2035年，成为世界重要原材料产品的研发，生产，应用高地，新材料产业竞争力全面提升，绿色低碳发展水平世界先进，产业体系安全自主可控。。

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